第一條  目的依據  為切實做好集團公司意識形態領域重大敏感信息報送工作,及時發現、處置各類傾向性、苗頭性問題,更好地服務領導決策、服務工作全局,根據《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》(中辦發[2015)52號)《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》(黑辦發[2016]28號)《意識形態領域重大敏感信息專報工作制度》(黑意辦發20195號)和《黑龍江省國資委出資企業意識形態領域重大敏感信息專報工作制度》(黑國資意發[2019]1號)有關要求,制定本制度。

第二條  總體要求  以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,緊緊圍繞新時代意識形態工作的新形勢新任務新要求,準確把握集團公司意識形態工作的基本態勢、發展趨勢和矛盾問題,堅持問題導向,注重總結經驗,積極探索規律,按照信息準、針對性強、反映情況新的要求,使更多帶有探索性、前瞻性、指導性的高質量信息成果有效提供對策、進入決策,為妥善化解意識形態領域出現的傾向性、苗頭性問題,及時消除潛在風險進行信息預警,切實加強和改進新形勢下意識形態工作。

第三條  主要內容

(一)定期對各類風險隱患進行摸排,全面梳理企業改革改制、下崗分流、信訪維穩、職工民生、安全生產等方面存在的問題,密切關注黨員干部、下崗職工、信教職工及家屬、退役老兵、困難群眾等群體的思想動態,及時發現、準確研判各類風險隱患,按期上報各類“風吹草動”。

(二)密切關注重要時間節點、重大活動的輿情動向,分析研判意識形態領域發展趨勢,深入研究特殊時期權屬企業干部職工的思想動態,及時發現上報重大事件、重要情況、重要企情民意中的傾向性苗頭性問題,確保特殊時期旅投集團意識形態領域“風平浪靜”。

(三)緊緊圍繞省委巡視反饋和集團公司政治生態建設、黨建責任制考核反饋意識形態領域問題的意見,對已完成整改的問題,細致梳理階段性成果和規律性經驗,進一步排查總結風險點,鞏固整改成果。對于未完成整改的問題,詳盡分析問題成因、基本狀況、發展趨勢,研究提出有效的整改對策,及時報送各項整改進展及成果。

第四條  保證報送質量  各權屬企業結合工作實際,切實提高報送信息的“典型性”“苗頭性”“真實性”“時效性”?!暗湫托浴奔葱畔⑦x題應是富有啟迪和借鑒作用的突出問題和具體經驗,牢牢把握癥結,把意識形態工作的問題和矛盾找準,把解決問題的思路和對策研究透?!懊珙^性”即掌握意識形態工作特點,強化問題意識、鮮明問題導向,準確把握意識形態領域的新問題、新情況、新事物,為加強和改進新形勢下意識形態工作提供決策依據?!罢鎸嵭浴奔磮猿智闆r真實、文風樸實、材料翔實,倡導“短、實、新”,反對“假、大、空”,力求信息簡短精煉、務實管用?!皶r效性”即按照相關事件的輿情性質、危害程度、可控性和涉及范圍等因素,科學把握信息報送時效性,第一時間為領導提供決策參考。

第五條  創新工作方法

(一)各權屬企業選拔政治過硬、能力過硬、作風過硬的同志作為專報信息員,負責本單位意識形態信息的收集、采寫和報送工作。集團公司意識形態工作領導小組辦公室將集中開展專報信息員培訓,著力強化信息專報工作力量。

(二)各權屬企業堅持“規定動作”與“自選動作”相結合,充分利用各種媒介手段和調查方式,第一時間掌握真實情況,切實提高信息報送質量和效率。

第六條  明確報送路徑  各權屬企業報送信息須經本單位意識形態工作領導小組辦公室嚴格把關,并報主管領導審定,由信息專報員統一上報旅投集團意識形態工作領導小組辦公室。

第七條  強化成果轉化  集團公司意識形態領導小組辦公室及時篩選評估各類信息成果,將優秀信息成果報集團公司意識形態工作領導小組組長和副組長,并經領導審示后及時轉交有關部門,更好服務領導決策。具有共性和指導意義的優秀信息稿件報送上級有關,爭取高端成果轉化。

第八條  加強組織領導  各權屬企業黨委要高度重視信息專報工作,盡快確定主要信息選題和專報信息員,確保旅投集團內部形成密切配合、銜接流暢、協調有序的信息報送工作格局,以便盡快調查了解研判意識形態領域問題、宣傳推廣成熟經驗、有效應對輿情事件,確保意識形態工作有據可依。

此制度自印發之日起實施。